中共中央办公厅、国务院办公厅发布对于加速确立息争洞开的交通输送阛阓的想法。想法提倡，稳步鼓动交通输送限度当然把持次第纠正。以真切鼓动政企分开、政资分开、特准打算、政府监管为主要本色，加速鼓动铁路等行业竞争性次第阛阓化纠正，明确当然把持次第和竞争性次第畛域。荧惑和指引社会老本照章依规参与铁路确立运营。促进铁路输送业务打算主体多元化和铁心竞争，复古安妥条目的企业自主运营城际铁路和市域（郊）铁路。复古所在控股铁路企业自主采纳运营惩处步地。